摘要：近年来，贺州市平桂区抢抓“高水平建成广西东融先行示范区”重大机遇，大力实施“345”产业集群发展战略，主动融入大湾区发展，承接大湾区产业转移，科学谋划建设广西黄金珠宝产业园，全力打造时尚消费之都、华南地区最大的黄金珠宝加工基地、中国黄金珠宝...
近年来，贺州市平桂区抢抓“高水平建成广西东融先行示范区”重大机遇，大力实施“345”产业集群发展战略，主动融入大湾区发展，承接大湾区产业转移，科学谋划建设广西黄金珠宝产业园，全力打造时尚消费之都、华南地区最大的黄金珠宝加工基地、中国黄金珠宝智能制造基地，打造“平桂黄金”品牌，闯出了高质量发展新天地。2021年，广西黄金珠宝产业园实现产值300亿元，助推平桂区实现地区生产总值231.36亿元，同比增长17.8%，多项经济指标增速持续保持在广西“第一方阵”，先后获评“2020年度广西高质量发展先进县”“自治区民族团结进步示范区”。
广西黄金珠宝产业园 作者供图
抢机遇，打造产业园区。为改善产业低端化现状，平桂区抓住大湾区黄金珠宝加工企业向区外迁移机遇，利用区位优势、资源优势、政策优势等，锚准“时尚消费之都、华南地区最大的黄金珠宝加工基地、中国黄金珠宝智能制造基地”的定位，全力建设广西黄金珠宝产业园。广西黄金珠宝产业园项目计划投入资金62.1亿元，规划总用地面积2000亩，以“一心三区”为结构，打造集生产加工、销售、交易展览、研发设计、教育培训等功能为一体，以贵金属（黄金）珠宝产业为核心的黄金珠宝产融贸旅研一体化项目。现一、二期厂房分别于2020年9月、2021年11月建成投入使用，三、四期厂房和附属工程及五期的黄金珠宝交易中心正紧锣密鼓建设中。按照以城促园、以园聚人、以人兴城的“人—城—业”有机相融的产城融合发展思路，园区将辐射带动城区交通、医疗、教育、文化等城市配套功能和服务产业的提档升级，带动周边“小凉河流域”休闲农业产业带和姑婆山康养旅游带发展以及线上线下消费融合，提升县域经济综合实力，实现“制造业服务化、服务业制造化”的“两业”融合的可持续发展。
抓招商，构建产业集群。为加快延链补链，做大做强产业集群，平桂区将招商引资工作列为县域发展“1号工程”，营造“大抓招商，抓大招商”的良好环境，全力东融跑出“加速度”。开展驻点招商工作，在深圳水贝设立驻大湾区招商办事处，由投资促进中心主要领导带队长驻大湾区走访企业、收集信息、洽谈项目，精准靶向招商；开展“揭榜招商”工作，以黄金珠宝、大数据、服装美妆、供应链金融、电商直播和服务业等六大类为重点产业，选拔使用机关及市场化人才，组建招商小分队，面向全国“揭榜招商”，同时联合深圳市深联产业研究有限公司，通过大数据分析在大湾区精准招商；开展产业链招商工作，围绕产业链条延伸，与产业内的优质企业开展合资合作，与产业关联性强的项目对接和承接，补足和延伸产业链条，加快重点产业集群发展。创新推进的一系列招商模式，为平桂区引进了一批“强链、延链、补链”企业和项目，截至2021年年底，广西黄金珠宝产业园已进驻企业62家（湾企53家），投产企业36家，招商效率在国内同类园区中属佼佼者。
重服务，优化营商环境。让好的营商环境成为生产力和竞争力，平桂区积极构建政策服务、专班服务、生产生活服务等“一二一”服务模式，通过优化营商环境，助力企业落户平桂、深耕平桂，推动黄金珠宝产业从“无”到“有”，实现飞跃式发展。出台《贺州市平桂区发展黄金珠宝加工产业扶持办法（试行）》系列政策，让企业入驻即可享受厂房扶持、住房扶持、财税扶持、科技创新扶持、做大做强扶持等九个方面的优惠政策，2021年为黄金珠宝企业落实财政各项资金补助831.89万元。组建项目“包联工作队”，成立平桂区黄金珠宝产业发展领导小组和产业园企业服务、人力资源就业服务专班，围绕企业的生产生活需求，提供充足住房、教育、医疗、注册、用工等服务，实现企业一站式服务。目前，专班工作人员已帮助37家入驻企业在网上系统完成工商注册，为17家企业解决300人用工需求。此外，推行以区委书记、区长为“链长”，分管副区长为执行“链长”的产业链“链长制”，对广西黄金珠宝产业园项目推进中遇到的重大问题进行及时研究解决，大力推进精准招商、项目攻坚、稳企育企、两业融合等重点工作。
（作者系贺州市平桂区委书记）
