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在跨区域的尺度设计中，从特区到自贸区，再到自贸港，虽载体不一样，但内核含义趋同，通过不同的是形式，打造一个“城市发展的力场”。在东莞的城市发展蓝图上，这样的一个力场所在不言而喻——虎门TOD。

随着大湾区战略铺开，滨海湾新区战略出炉，虎门迎来千载难逢机遇。

在城市规划上，虎门是当之无愧的“C位”。早在2011年，虎门高铁站一开通就成为东莞对接广深的交通枢纽。经过10年发展，单条高铁轨道的虎门站，已发展成集高铁、地铁、城轨三轨于一体的枢纽中心，日均客流量更是达到6万人次，是建站之初人流量的20倍。无论从东莞还是大湾区来看，它的区位和价值均是“C位”中的“C位”。

如何将虎门高铁站的价值最大化？东莞选择TOD模式，当前虎门TOD项目建设已经全面启动，未来一座“站产城一体化”的超级TOD综合体将在这里崛起，发挥城市力场的核聚变作用，助力东莞，在大湾区城市群中占据关键席位。

虎门高铁站日均客流量更是达到6万人次，是建站之初人流量的20倍。当前虎门TOD项目全速推进。

新中心规划设计 超级TOD来了

每个城市经济崛起，都离不开政府对城市新区的顶层设计。TOD无缝对接城市高铁、地铁、快速路等，让城市内外自由连通，TOD新城则成为“人流、物流、资金流”的聚集地，拥有本地产业升级、与外部产业互联的功能。

国内外以TOD实现晋级的城市不少，以香港的西九龙TOD为例，随着广深港高铁的开通与片区商业的完善，摩根士丹利、瑞士信贷和德意志银行等金融巨头入驻，西九龙焕发新魅力。深圳北、广州南也在TOD带动下，成为城市发展的关键区域。

当前，东莞谋求GDP稳定过万亿并接续高质量发展，亟需新的经济增长点支撑。而无论是时间线还是连接外界的区域线，时代都聚焦在虎门TOD这一极核上。

虎门TOD效果图。

2018年，央企保利联手国铁，与政府签订框架协议，对虎门站进行扩容改造，保利虎门TOD，应运而生。保利和国铁负责将虎门高铁站TOD核心片区升级改造为东莞新的城市会客厅。项目名为保利·时区，已于2020年9月动工，有望2023年春节前建成使用。

保利·时区项目总建面约150万平方米，将汇聚办公集群、酒店、生态住宅、体验式商业等全维业态于一体。其中，超甲级写字楼群就有19万㎡，还进行全产业链聚合，预计规划产业金融、高新科技研发中心、产业升级资源统筹交易中心及龙头机构等，将打造成为真正的站产城一体化融合TOD。

未来，资金流、技术流、人才流、信息流将汇聚虎门高铁站TOD，通过以产促城、以城兴产、产城互动，带领区域经济发展再提速，形成虎门新的生活、消费、经济中心。可以期待，虎门TOD将是继香港西九龙、深圳北、广州南之后，又一全球视野之下的超级TOD综合体。

随着虎门TOD建成，资金流、技术流、人才流、信息流将在这里汇聚。

片区发展设计 以TOD为龙头全面提速

东莞“城市发展的力场”的全面提速，得益于虎门高铁站核心区片区综合开发的规划设计，充分发挥TOD“核聚变”的引擎作用。可见它的魅力远不止自身，更在于它的龙头作用，带动片区的人居、产业实现质的飞跃。

人居方面，2019年3月，保利发展是首个入驻虎门TOD片区的城市责任筑建者，率先与虎门镇人民政府、中国铁路共同签署《虎门高铁站TOD核心区域统筹开发战略合作框架协议》。同年9月，保利湾区与东方伟业共同拿下虎门白沙社区高铁站南城市更新项目前期服务商。

各方城市筑建者们紧随而来，华润集团、宝能集团等多个项目与政府签订TOD战略合作框架协议，加快呈现以TOD新城建设为蓝图的湾区新门户。

虎门TOD有望带动区域产业升级。

产业方面，中国中丝集团南方区域总部、中轻集团南方区域总部落户虎门TOD区域，大批高技术人才将进驻，带动区域产业升级，激发片区活力。

虎门TOD的城市虹吸力持续释放。如何进一步用好虎门TOD，激发更大潜能，重塑虎门TOD片区的竞争力？

按照规划，未来虎门TOD将延展至高铁站区域约5平方公里的范围，结合该区域丰富的自然环境资源，打造出一个绿色生态的活力新城。虎门高铁站区域将打造成集商贸展示、商务服务、总部研发三大主导产业，配套休闲消费、精品居住等功能，打造成优质的复合型地区。

此前，东莞市还出台了虎门镇白沙片区控制性详细规划，约9.2平方公里区域将打造成空间布局结构为“一核、两轴、多带”的湾区综合枢纽新城。根据站场圈层式布局原则，由虎门高铁站核心区向外围依次布局商业金融、商住、产业用地及居住用地和配套服务设施用地。

它们承接虎门TOD的溢出的同时，也为虎门TOD提供发展腹地，共生共荣。

虎门TOD项目将带来新的人居新体验。

顶层轨道交通设计 打破桎梏融入大湾区建设

大湾区战略中，交通建设尤其是轨道交通的发展十分关键，提前进行前瞻性设计布局，有利于片区整体规划塑造，融入跨区域交通格局。17min直抵广州南站、深圳北站，49min直达香港西九龙站，虎门TOD的战略位置，决定它是大湾区的TOD。未来虎门TOD实现的不仅是空间范围的跨越、片区产业的迭代，更是激发东莞的城市潜力，实现粤港澳大湾区价值的升维。

强化区位优势，资源加速集聚。虎门TOD直连广深港三大一线城市，助力穗、莞、深、港四大城加速融合发展，充足的人流、资金流、信息流，助力东莞制造业的做强做大，尤其东莞当前积极发展七大战略性新兴产业，更需要优质资源的赋能，让高质量发展之路越走越稳。

值得关注的是，虎门TOD通过滨海大道和R2地铁延长线，与滨海湾TOD紧密相连，构建虎门南北纵向“哑铃式”的发展格局，为滨海湾新区这个东莞未来30年的经济引擎注入动力。虎门TOD让湾区资源来得了，留得住。

虎门TOD为滨海湾新区这个东莞未来30年的经济引擎注入动力。

延展发展空间，打开城市格局。东莞是制造业名城，也是湾区乃至全国的制造基地，现在还拥有国之重器中国散裂中子源、松山湖材料实验室等创新资源，这一些优质资源可通过虎门TOD辐射到周边城市群，实现产业同频共振。尤其是新一轮发展当中，制造业高端化、智能化在湾区发展空间很大，东莞有望挺起大湾区制造业脊梁，助力激活湾区10万亿GDP黄金走廊。

每个城市、都市圈的迭代都存在一个至关重要的支点，虎门TOD就是这样的存在。如果说，从涩谷之光进入东京，那么未来在大湾区核心腹地，世界从虎门TOD进入东莞。

文/梁锦弟